河南商报记者 陈朋冲
作为国家级贫困县，河南省宜阳县近年来通过农村人居环境的整体提升，带动了生态环境好转，先后荣膺“国家园林县城”“国家卫生县城”“河南省农村人居环境整治先进县”等国字号、省字号荣誉。
这背后，宜阳县如何破解农村人居环境整治中的痛点难点等共性问题，最让人关注。
10月20日，省政府新闻办举行“决战脱贫攻坚，决胜全面小康”系列新闻发布会环境整治专场，宜阳县副县长李辉在会上进行了详细介绍。
10月20日，省政府新闻办举行“决战脱贫攻坚，决胜全面小康”系列新闻发布会环境整治专场
【这个国家级贫困县，如何实现农村人居环境整体提升的？】
河南洛阳市宜阳县地处豫西山区，全县辖16个乡镇，353个行政村，在农村人居环境提升中压力不小。
10月20日，省政府新闻办举行的“决战脱贫攻坚，决胜全面小康”系列新闻发布会环境整治专场上，宜阳县副县长李辉介绍，近年来，宜阳县认真贯彻落实中央和省市农村人居环境改善各项决策部署，围绕集中力量打赢脱贫攻坚战和全面补齐“三农”短板，积极开展农村人居环境整治。
整体思路上，宜阳县明确了以“10%的景点村、20%的示范村和70%的整体推进村”为工作目标，突出规划引领，创新方法路径，充分调动农民群众的积极性，以增加农民收入为核心，以推进农村环境综合整治为着力点，突出有路径、有乡愁、有内涵“三个有”工作思路，实现了农村人居环境整体提升，带动了全县生态环境好转。
对于各项工作如何推进，李辉进行了详细介绍。
【筹资金、定方向、党员群众一起干，破解三大难题】
农村人居环境改善，改变传统观念是前提。
李辉介绍，宜阳县从学习先进经验、改变传统观念入手，组织县乡村干部和群众代表，先后到贵州湄潭、江西上饶、浙江安吉，以及河南宝丰、新密等市县观摩学习，并结合宜阳实际分类施策。
推进过程中，宜阳县着力破解“三大难题”。
一是破解群众参与难。通过“四议两公开”工作法等多种方式，了解群众需求、吸纳群众意见，让群众参与进来，变“群众看、干部干”为“干部群众一起干”。
二是破解资金筹措难。在加大财政投入的基础上，宜阳县引进社会资金，探索了“环境整治 银行贷款 土地开发”的融资模式，实施环境提升和土地整理项目，为改善农村人居环境提供资金保障。
三是破解路径方向难。通过探索总结“一心二领三基四精五定”工作模式，具体就是坚持以人民群众为中心，突出党建引领和规划引领，确定基层组织强，基础条件好，基本要素全的村庄，按照“精心、精细、精品、精致”四精理念和定特色、定产业、定标准、定路径、定节点，明晰建设路径方向。
宜阳县农村人居环境改善明显（通讯员 田义伟/图）
【抓特色小镇、村容村貌、公共服务，让农村实现质的飞跃】
农村人居环境提升，要在原基础上实现质的飞跃。
李辉介绍，宜阳县结合自身实际，抓好特色小镇创建。坚持产业、文化、旅游“三位一体”，生产、生活、生态“三生融合”，投资3亿元建成了花果山旅游小镇，上观桃缘小镇，三乡汉唐古镇，莲庄文旅小镇，盐镇、韩城商贸重镇等8个特色中心镇。
围绕新村新貌抓整治，加强规划管理和风貌管控，打造“四美乡村”“五美庭院”，做到新房有新貌、新村有新样。
同时，围绕公共服务抓提升。目前，宜阳县11个乡镇的垃圾处理实现市场化运营，5个乡镇垃圾处理由政府统一收集、统一处理；已实施改厕6.3万座；13个乡镇的污水处理厂已建成投用，同时配套提升了覆盖104个行政村共计452公里的污水管网，农村污水排放实现有效管控。
宜阳县农村人居环境改善明显（通讯员 田义伟/图）
【着力营造三道风景，让美丽有内涵】
产业富民方面，宜阳县也进行了多种探索。
比如宜阳县提出了“221”现代产业体系建设，重点打造高效农业。宜阳县每年县财政设立1000万元农业产业结构调整扶持资金，重点打造“三花一草一果”，目前已形成了花生、花椒、油用牡丹、艾草、林果等特色种植65万亩，承办了洛阳市2020年中国农民丰收节活动，打造了“上观水蜜桃、香鹿山花椒、锦屏镇石榴”等知名农产品牌。
在此基础上，宜阳县积极发展农产品精深加工、乡村休闲旅游等新业态，形成了“上观水蜜桃采摘节、古韩桃花节、凤凰岭槐花节”等节会，把自然风光变成了“聚宝盆”。
同时，宜阳县建绿屏、现绿水、创绿村、兴绿业、造绿廊，完成104个示范村绿化工程，打造洛陕线和洛河南岸两条生态廊道，再现绿色田园的美丽景象。
宜阳县农村人居环境改善明显（通讯员 田义伟/图）
【已获得多项国字号、省字号荣誉，县、乡（镇）、村竞相出彩】
经过近几年努力，宜阳县在农村人居环境改善方面获得多方认可。
李辉介绍，目前宜阳县已荣膺“国家园林县城”“国家卫生县城”“河南省农村人居环境整治先进县”等国字号、省字号荣誉。莲庄镇被评为河南省首批“美丽小镇”；香鹿山镇赵老屯村依托特有的军屯军垦文化，围绕迷迭香打造寻香之旅，日均接待游客5000人，成为洛阳市近郊乡村文化旅游目的地，县、乡（镇）、村竞相出彩。
李辉介绍，接下来工作中，宜阳县将继续深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，认真落实习近平总书记视察河南重要指示、省委王国生书记莅宜调研指示精神，以更大的决心、更明确的目标、更有力的举措推动宜阳县农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展，实现乡村全面振兴。
（编辑 刘梦鸽 吴冰）
